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50年代:从一枚储物戒开始 第346节

  只是现在它还只是个不成熟的理论,虽然世界各地,已经有一些国家的政客在尝试实践这个管理理论,但依旧不是社会的主流。

第585章 拆了它

  “我听说过这个理论,但具体的执行层面怎样的我就不是很了解了。”

  “相关的理论现在已经有了一些著作,您以后有空,可以找时间研究一下。”

  “不过,现在的当务之急,是解决《纽约与新泽西港口管理局》的实际问题。”

  “我的建议是,分几步来走。”

  “首先组建一个新的部门,将以前管理局中的决策,规划,审核,监督等职能部门归入新的部门中,它是将来管理局的主体。”

  “然后在其他经营部门暂时不变的情况下,逐渐分层、分批的将所有事业单位进行剥离出去,也就是私有化。”

  “第一批剥离的就是最容易亏损的单位,比如像瓜迪亚机场这些早就在亏损的单位。”

  “第二批是能够勉强维持运转的单位;最后才是能够经常性盈利的单位。”

  “而随着这些经营性单位的逐步剥离,州政府能够收获大笔的资金,管理局能够逐步缩小规模降低开支。”

  “直到最后,只剩下决策、规划、审核、监督等管理职能,形成一个小政府模式的纯管理机构。”

  孙志伟的这套理论,最吸引科莫的地方有两个,一个是大笔的资金入账,一个是缩小政府规模降低开支预算。

  这两条对他领导的州政府,应对现在的经济衰退有着至关重要的意义。

  原本的历史上,他是同时通过降低税率、平衡预算来应对经济衰退的。

  但因为降低税率虽然刺激了经济,但也同时也降低了州政府的收入,所以,让他应对衰退的时间延长了很多。

  如果有一大笔资金能够调用,无疑对他将要实行的经济策略,有着巨大的推动作用。

  原本他们对《纽约与新泽西港口管理局》的处理办法,也是卖掉一些资产。

  但那种少量的引入私人资本的方法,只能让管理局苟延残喘,却对州政府这边没有丝毫的帮助。

  就他所知,原本历史的几十年后,《纽约与新泽西港口管理局》逐渐被资本渗透。

  并由此催生了一个,垄断了纽约州与新泽西州所有交通产业的庞然大物。

  他们自成一体,形成了一个牢不可破的利益同盟,以至尾大不掉,让两个州的州政府对他们都无能为力。

  虽然,孙志伟很羡慕原本的那个垄断实体,但一考虑到要形成那种规模的垄断,还需要几十年的时间,他顿时就没有兴趣了。

  还是先把这个未来的庞然大物给拆了,让自己大大的咬上一口再说。

  其实还有一个重要的理由他没有明说,但他相信科莫也心知肚明。

  那就是,一旦按照这种模式进行操作,让《纽约与新泽西港口管理局》开始全面私有化,那一定会获得所有资本的支持。

  因为不管在哪个国家,交通业都是个优质行业。

  《纽约与新泽西港口管理局》下属的各个实体单位,在州政府的直接管理下不挣钱,并不表示在资本的管理下不挣钱,这是两回事。

  在纽约这么个现代化大都市,经营大型机场、港口、高速公路、桥梁和隧道这些交通业居然还会亏本。

  资本家们听到了这个故事都要笑掉大牙,但这却是《纽约与新泽西港口管理局》的现状。

  就目前来说,孙志伟的这个建议,无论从哪个方面看对州政府都是有益的。至于什么国,有资产这种东西,抱歉,在美国没有这个概念。

  孙志伟说完这些后,就开始安心的坐在沙发上喝咖啡,他相信科莫会做出正确的选择。

  而他自己也会获得应有的回报,因为他的这个办法不仅解决了科莫当前最棘手的问题,也为他的团队执政提供了巨大的帮助。

  如果科莫不能投桃报李,给予孙志伟应有的利益,以后他的幕僚团队肯定会人心涣散。

  科莫坐在孙志伟的旁边,心中思考良久,终于下定了决心。

  他抬头看向孙志伟道:“詹姆斯先生,您的建议听起来特别的好,我需要找我的幕僚们商议一下,大约需要1-2小时时间。”

  “在此期间我会让我的秘书带您在附近逛一逛,您看如何?”

  “可以,不过我不需要陪同,还是让我自己在这个古老的城市中游览一番吧。”

  说着他抬起手表看了看时间,然后道:“现在是9点整,两小时后我会回到这里,希望到时候能听到您带来的是好消息。”

  随后,孙志伟离开了州政府大楼来到了大街上,然后一边看风景一边融入到人群之中。

  奥尔巴尼市区统计的人口不多,但并不表示这里人真的很少。

  因为这里的居民大多都是在城市上班,而居住在城市外的郊区,所以统计的城市人口才会比较少。

  白天的时候这里其实还是很热闹,但因为处于纽约州府都会区,整体的经济状况比一般城市都要好一些。

  所以,这里的生活节奏较慢,工作压力相对较小。

  同时,因为周边地区拥有为数众多的高等院校,这里又有很多的学生人口。

  正所谓仓廪实而知礼仪,教育水平较高的地区,暴力犯罪的几率也较低。

  从整体看来,奥尔巴尼市居住条件宽松,生活成本较低,治安状况良好,比较适合生活。

  就在孙志伟一个人在周边闲逛的时候,州政府大楼的办公室中,州长科莫已经汇集了自己的幕僚团队,正在讨论孙志伟给出的‘小政府’解决方案。

  科莫是平民出身,所以身边汇聚的幕僚有很多都是出自平民。这批人的执政理念,更多的倾向于限制资本的力量,以减少贫富差距。

  所以,当孙志伟的解决方案被科莫拿出来后,还没讨论就遭到了不少人的反对。

  可是,现在的情况已经不是执政理念的问题了,而是要渡过难关。

  如果他们不能解决经济上的问题,支持率就会下降。

  现在已经是科莫执政的第二年,如果再没有在经济方面采取有效的措施,他可能撑不到州换届选举。

  而科莫的政治前途就是在座的幕僚们的前途,所以,在科莫严肃的摆出问题后,众人还是妥协了。

第586章 排排坐,分果果

  经过一个多小时的讨论,他们基本上都明白了这个解决方案的关键,也看出来了这里面的利益所在。

  《纽约与新泽西港口管理局》下属的资产中,有些利润高,有些利润低,他们首先就确定了,在座各位都将获得部分优质资源的优先购买权限。

  他们自己可能没有钱,但有了优先购买权,自然能从资本手里换取他们应得的财富。

  至于怎么换,是直接出售优先购买权还是以此为筹码获得部分股份,那自然是各有各的玩法,大家互不干涉。

  当然了,提出这个方案的孙志伟的利益也会得到保证,这是大家心照不宣的,也是科莫必须保证的。

  其他人可以足够的贪婪,但他不行,他是这个团队的主导者,需要维持住团队里的必要秩序。

  如果他连孙志伟的这部分利益都无法保证,那么团队里其他人会怎么想,即使是那些跟着他吃下了这部分利益的人,心里面也不会安心。

  首脑者制定规则,也要带头遵守规则,不然这个团队很快就会分崩离析,科莫显然不是个短视的人。

  11点整,孙志伟回到了州政府办公大楼,科莫邀请他进入正在开会的会议室参与会议。

  在此之前,他的秘书提前跟孙志伟确认了双方的意向。

  等孙志伟跟着秘书进入会议室,科莫带头鼓掌欢迎,其他人也因为孙志伟的计划带来的利益,给出了欢迎的掌声。

  科莫在看了一眼秘书的眼神,得到确认后,他高兴的站起来介绍道:“各位,这位就是提出方案的詹姆斯·罗伯特先生。”

  “从今天起,他将作为我的特别幕僚,主导这次《纽约与新泽西港口管理局》的精简计划。”

  孙志伟在掌声中,走到会议桌右手第四顺位的空椅子上坐下。

  这个位置以前是管理局代表的座位,如今他们都是待宰的羔羊,也就没必要留着这个位置了,正好给孙志伟坐。

  后面的会议其实也没什么好说的了,该定下的都定下了,主要是确定一下优先权的分配比例。

  具体的管理局下属单位的分配问题,还要等到拿到管理局的内部资料。

  《纽约与新泽西港口管理局》下属的单位实在太多了。

  较大的单位包括纽约市的三个大机场,两个火车站,一个纽约港,四条水下隧道,还有地铁网和公交网。

  剩余的是数目庞大的桥梁,公路,小型码头,汽车站,货运站,支线小机场等等。

  可以想象的到,这么庞大的一个交通管理单位要瘦身,那是多大的工程。

  所以,当科莫询问孙志伟需要什么帮助时,他的要求有两个。

  第一个要求是,他需要一个执法单位配合初期的调查工作。

  这么庞大的管理局,其中的利益牵扯不要太多。他可不想随时随地的挨枪子。

  所以,他手中必须要有一个强力的武装部门参与执行他的决定。

  第二个要求是,他需要一整个会计团队。

  想要卖出去那些下属单位,第一个就要查账,不把账目搞清楚,谁肯接这些烂摊子。

  科莫听到他的要求有点诧异,对于需要会计团队这个要求他理解,但是一个武装部门真的有必要么?

  也不是他不食人间烟火,只是《纽约与新泽西港口管理局》可是州政府直属的第三部门,真的有必要动用超规格的武力么?

  倒是他的幕僚中,有不少是懂得这里面的内情的,他们赶紧给科莫州长做科普。

  因为《纽约与新泽西港口管理局》的多个下属单位,是有各自的合法持枪执法部门的。

  比如机场的安保部,港口和火车站的巡警等等。没有一定的武装力量保护,孙志伟可不会去直接面对那些既得利益者。

  现在的纽约市治安可不是很好,他作为这次计划的执行人,很容易被人打黑枪。

  被手下的幕僚们好一阵科普之后,科莫终于知道了,要完成这次计划需要一支武装力量的原因。

  于是,科莫同意了召集一支100人的州国民警卫队,在这次行动中听从孙志伟的指挥。

  早期的国民警卫队,就跟咱们家的民,兵差不多,是正规军的预备役,受州政府和联邦的双重管理,由州长指挥。

  而且,这个‘受到联邦管理’专指发生对外战争时,警卫队需要听从五角大楼的调遣,平常依然是听州长的。

  就好像后来川普要调动国民警卫队,到市区抓非法移民,他给出的理由就是,示威者举着墨国国旗,并称这是遭到了外国入侵。

  既然是对外的行动,那么川普就能合法的调动他们。

  在二战时期,为了弥补兵力的不足,国民警卫队被作为第二支军事力量,开始与正规军统一调配。

  从这时候开始,国民警卫队已经独立成军,不再是正规军的附庸和后备力量,他们的武器装备也开始对标正规军。

  如今国民警卫队的总规模已经接近70万人,他们分散分布在全美所有的州。

  在和平时期,他们归于各个州的州长管辖。他们平常的任务,就是维护国家和地区的安全利益,维护地区稳定,抢险救灾等等。

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