回到宋朝之帝国崛起 第127节

早在宋朝中期，随着商业的发达，地价就暴涨起来，就拿老干部欧阳修来说，他考取功名后，在东京城租了十几年的房子才买房。

苏轼父子更是惨，来东京考试，父子三人住在澡堂的小隔间里住了整整一年，才搬出去。

有人统计过，大宋普通老百姓不吃不喝，一百五十年才买得起一间房。

秦观、张耒、黄庭坚、晁补之，并称“苏门四学士”，四学士在开封都没有房产，也是租房住，其中秦观在市中心租房，黄庭坚在城西的池寺租房，张耒和晁补之在南郊租房。

宋朝的读书人地位已经非常高了，仅次于皇亲国戚，却也混得如此惨，由此可见，普通老百姓的生活到底是怎样的！

当赵桓要扩建东京城的时候，大臣们自然是反对的，扩建到外面，一旦战乱，新城将没有城墙防御，这是非常危险的。

皇帝则向大臣们放下豪言说从此以后的一万年，东京城都不会在受到外族的威胁，五大战区的设置，将彻底扭转局面，从此大宋只会向外扩张，绝对不会对内收缩。

大臣们心中暗骂老子信了你的邪，皇帝你除了吹牛逼，还逼着大家一起跟你吹牛逼，你还会干啥？哦，对，你还会砍人！

最后，赵桓力排众议，强迫大臣们答应了他的东京扩建想法。

从艺造局开始兴建，到学校的规划，再到皇后的花园，再到基础的福利社，由朝廷牵头，有些工事已经运转起来。

甚至包括新城的领地的规划以及对民间商人售卖的价格都已经定下来了，这对于朝廷来说是一笔庞大的收入，预计已经超过了七千万贯。

当这个数字出来的时候，徐处仁自己都吓了一大跳，原来朝廷还可以这样赚钱？

而且按照这样规划，还不知七千万贯！

现在最大的问题就是，商人要愿意买地，商人都是逐利的，如果新城没有钱赚，商人们自然是不愿意买，所以政事堂现在有一个很重要的任务，是将周边的人口都吸引过来。

好在大宋开国还是有好的东西的，例如宋朝的户籍制度就比前唐要人性化很多。

前唐的户籍里是有良民和贱民之分的，但是到了宋朝就没有了，只有坊郭户和乡村户，就是所谓的城市户籍和乡村户籍。

而且人员流动也不再受限制，不需要官文，乡村户是可以自由出入城市的，甚至流民也可以，这和后世已经几乎一样。

这种开放式户籍制度，对扩建东京城有很大的帮助。

所有的经济行为都是一体的，现在宰相们是深刻体会到了这句话，从东京城的扩张，到卖地的规划，到对人口的需求，都是连在一起的。

要想有更多人聚集过来，就要将人们从繁重的徭役中解放出来，从单一只能靠种田为生的田地里解放出来。

想通了这些，徐处仁才真正开始觉得这位天子的眼光和思想如同浩瀚的大海和瑰丽的星空一样深远。

难怪皇帝不惜杀那么多人，冒着天下之大不违，也要废掉徭役，减轻赋税，只有这样，百姓才能解脱，创造出更多的价值。

百姓有了钱，国库自然就充裕了！

想通这些之后，徐处仁每天的心情都非常好，仿佛打开了新世界的大门，吃饭吃菜都吃得更多了，并且也开始响应皇帝的号召，对下面的官员进行严格的考核，不行的一律裁员。

从东京城的扩建这件事上，让宰相们真切体会到人口的重要性，他不仅仅再是打仗的资源，对经济商业的发展也是极具价值的。

所以，在七月十三日的这一天，政事堂集体拟定了大宋人口普查方案和兴旺人丁方案，向皇帝提交了这个对大宋未来具有长远战略价值的想法。

第一百二十一章迁移和农业

说到人口，在古代，是战略性资源，人多了种地的也多，人多了打仗的也多，这就是人多的作用。

按照商业注意的逻辑来看，人多了，下馆子的人多，餐厅生意好，人多了买的衣服的人多，服装店的生意好，人多了山贼连收过路费都多起来了，自然而然也不会因为饥饿到处杀人劫货，对社会治安也有了一定的帮助。

但是人多也有负面影响，例如人多了古代生产力跟不上来，养不活，很多人活活饿死。

人多了若管理制度跟不上，经济发展跟不上，文化教育跟不上，也很容易出问题。

赵桓就清晰记得，在后世有个叫“阿三国”的，人口数量直追天朝，但社会却根本无法消化这么多人，导致社会犯罪率暴涨，也造成了混乱频生。

所以人口是一把双刃剑，看你怎么利用了。

就赵桓看来，华夏的文明根基是完全能够承载住大量人口的，华夏在这个时代，有世界上最先进的官僚管理体制，有最深厚的文化底蕴。

宋朝末年，华夏人口数量已经突破到1.26亿，比历朝历代都要多，这也是商业发达的一个很重要的基础条件。

就说东京，人口破了130万，这是什么概念？同时代的罗马、巴黎等国际大都市，人口不过6万左右，即便是号称欧洲最发达的君士坦丁堡，人口也不超过十万。

而北宋的江陵府、应天府、杭州、成都、大名府这些地方人口都在十万以上，并且宋朝的城市化率已经达到了25%，甚至一度在神宗时代达到30%。

中国在2018年，城市化率达到60%，这样的数据对比，足以可见宋朝时候，城市的发展是很客观的。

不过经历了金军南下，河北与河东这两路的许多城市基本被打废了，所以现在的局面，并没有宋徽宗时代好，但也绝不差，南方的经济已经出现了空前发展。

按照这样的数据算下来，北宋有八千八百万农村人口，这些人在史书上是隐形人，是不被记录的，他们的一天也很简单，种地、吃饭还有闲聊。

由于地主繁重的赋税和朝廷各种徭役，他们除了种地，还要挤出时间来满足朝廷的需求，徭役是没有任何收入的，沉重的赋税又盘剥了他们的劳动价值。

赵桓来到这个时代，所颁布的新政，最主要的第一步便是解除这种压制，释放出人民群众的活力。

就说最近一段时间，皇帝的探子向皇帝呈报上来的信息，从京畿路严格执行新政后，农民对种田的热情空前高涨，他们每天的时间都是自己的，一家三口，不需要担心种田种着种着被官差抓去当免费劳动力了。

这样一来，他们在种地的时候，几乎是可以看到自己未来的粮食的，家里的小崽子再也不用吃了上顿没下顿了。

再加上朝廷规定，赋税减为原来的十分之一，以前农民将赋税交完后，就只剩下最后一口粮食，供自己家里不饿死，但现在不同了，现在不仅可以大口吃饭，还有存粮！

并且，更令大家高兴的是，秋天就快要到了，庄稼要熟了，果子也要熟了，今年的秋天一定是一个收获的秋天。

得到这样的好消息，赵桓是打心里高兴，政事堂也一扫前段时间皇帝大杀特杀的紧张气氛，现在大家都忙得不亦乐乎，觉得这样下去，都可以交差了。

唯一让政事堂的大佬们愁心的就是要吸引大量的人口到东京城来，按照皇帝未来二十年的东京城的规划，到明年结束，东京城要增加至少二十万的人口，之后的三百多万，要逐年递增。

这二十万人从哪里去找？京畿路去迁？迁谁？迁农民吗？迁完谁种田？没有人种地大伙儿吃什么？

赵桓可不管那么多，他只是张口便下任务，明年年底之前东京城必须多二十万人，这是基本任务。