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北宋穿越指南 第357节

第362章 0357【观政五】

  要说王安石的变法,有哪项百利而无一害,自当属“农田水利法”无疑。

  推行七年时间,全国兴修水利一万多处,可灌溉民田3600多万亩,还将大量荒地开垦为农田。

  符行中主持疏浚山河堰,就是带着“农田水利法”过去的。

  而且,不需要官府耗费太多钱粮,因为可以“摊丁入亩”。即根据山河堰所流经的乡村,按照田亩多寡出钱出人,体现一个“谁受益,谁摊派”的原则。

  一般情况下,只要官府不乱搞,老百姓是会积极配合的。

  具体到每个村,肯定有无数小纠纷。比如我家的田,明明离水渠更远,凭啥跟你一样摊派?比如水渠经过,要占我家一垄地,官府应该补偿才对。

  这些小纠纷,都可以乡民自行处理,官府只需强制推动即可。

  如此做法,才是字面意思的“摊丁入亩”。

  而雍正搞的那个,实质是将部分地税改为国税,为了稳定征税而跟田产挂钩(南宋也尝试过,并取得一定效果)。

  张居正搞一条鞭法,徭役折为银两征收,即“丁傜钱”。

  在明代的时候,“丁傜钱”用于地方支出,并不需要上交到中央。

  崇祯登基第二年,就想过按比例上交。但直到他歪脖子树上吊,也就部分地区糊弄着执行而已。

  雍正来了个狠的,全国省份都须上交“丁傜钱”,并将“丁傜钱”摊进田赋当中,这就是所谓“摊丁入亩”。一些省份上缴比例少一些省份上交比例多,总体平均下来是上交80%左右。

  举个例子,某县的城墙塌了,需要征发徭役修补城墙。

  明代的时候,该县收一万两丁傜钱,可以全部用于修筑城墙。

  而雍正之后,需要先上交给中央八千两,地方只剩二千两可以办事。

  工程款不够咋办?

  要么加税,要么摊派。

  等于啥都没变,该征徭役还得征,地主多交一份钱而已。而地主会将损失,转嫁到佃户身上。

  所以说,纯粹是为了多收税。

  好处也有,中央财政增加,户籍管理放宽,社会人口流动更活跃,多数小民确实不用承担丁傜钱。

  顺便一提,雍正再牛逼,摊丁入亩也未全国推行,彻底完成改革是在光绪年间。改革动力是清政府缺钱,逼着未执行的省份必须上交。

  ……

  符行中带着几个文吏、十多个士兵,坐船骑马考察汉中盆地。

  每至一县,先跟县令接触,召集当地吏员开会。

  接着实地走访山河堰,跟地方士绅讨论情况,不断有乡下士子免费做随员。

  按照朱国祥的计划,此次治理山河堰,要分三年进行完成:第一年,疏通原有堰渠;第二年,增挖褒城到西县段、南郑(汉中府治)到城固段;第三年,将山河堰延伸至洋州。

  工程完工之后,山河堰彻底融入汉江水系,可以惠及整个汉中盆地。

  汉中盆地的粮食,极有可能因此翻倍!

  翻倍不是形容词,而是陈述事实,旱田与水田产量悬殊。而且遇到灾年,旱田很可能绝收。

  山河渠前期准备工作,与朱国祥的方田令配套进行。因为按照田亩摊派修渠,必须先摸清田亩数量,否则不知有多少富户转嫁徭役。

  足足走访一个多月,符行中拿着厚厚的图纸回到汉中府城。

  “大捷,大捷,大将军在梓潼全歼十万敌兵。成都府路再无强敌,兵力空虚可传檄而定……”

  十多个官差,拿着露布全城宣读,继而又出城宣扬,接着跑去其他州县。

  汉中城内外为之沸腾,无数百姓奔走相告。

  这些日子,捷报一个接一个。

  有时前线发来一份捷报,朱国祥故意拆成好几份,间隔七八天再分别发布。

  就连朱铭分出几百杂兵,去占领偏远空城,都能单独拿出来宣扬。好似那些小县城,真有大量官兵驻守一般。

  如此则营造出一种气氛:义军总是打胜仗,隔三差五来次大捷,官兵根本就抵挡不了。

  符行中进城不久,便看到数百群众,站在露布前围观。有读书人在大声宣读,站最外面的百姓也能听到。

  “照这样下去,朱相公要做皇帝了!”

  “官兵不经打,哪里赢得了义军?”

  “不是官兵不经打,是大将军厉害得很。你没听露布里说大将军带着几百骑兵,就冲阵杀穿官兵数千,一直冲到中军大阵,砍翻大旗把敌帅给生擒了?”

  “俺听说啊,大将军会法术,是跟朱相公学的海外仙法。”

  “俺早就知道,兴元府……不对,该叫汉中府城,便是大将军招来陨石攻下的。”

  “你们不要乱讲,大将军文武双全,打仗靠的是谋略与武艺。万军之中生擒敌帅,此绝世猛将也,项羽复生也不过如此。”

  “韩二郎,伱也读过书的,怎不快去做官?还有空闲来跟俺们一起看露布。”

  “这两日便去求官,俺早知朱相公能成事,前些日子在为朱相公观星占卜。昨日卜得星象,客星犯紫微宫,紫微星暗弱。这是上天昭示大宋必亡,有新君降临,即将改朝换代!”

  “上个月你不是还说,帝星明亮,反贼必亡?”

  “此一时,彼一时也。星象变幻莫测,凡人难解万一,旦夕之间都有变动何况已过了一个多月?”

  “……”

  符行中听得好笑,继续往朱国祥的府邸行去。

  却见衙门之外,聚集了二十多个读书人。

  这些家伙一直持观望态度,得知成都府路官兵全军覆没,义军占领成都平原已成定局,终于按捺不住跑来寻求一官半职。

  忽然间,有个属官走出来宣布:“经略相公(朱国祥)让俺传话,诸君都是国之栋梁,若有才能必得重用。等明年开春以后,还有一次考试,各位请明年再来吧。”

  士子们显得很焦急,若等到明年,好差事都被占完了。

  现在一个个都开始后悔不该观望等待。那些从贼迅速的士子和吏员,最高都已经做到知州了,自己居然被胥吏比下去!

  有个读书人问道:“这时还能不能报名,去各县做方田巡视员?俺们啥都不要,自带盘缠巡查各县,只求查出错漏得一点政绩。”

  “对对对,自带盘缠做巡视员,不费朱相公分毫钱粮!”其余读书人纷纷附和。

  属官说道:“各位稍等。”

  这属官进去请示,片刻之后又回来:“经略相公说了,做巡视员可以,不得借机骚扰地方,不准在乡下白吃白拿白要。一旦查实有此行为,便打入污名册永不录用!若是愿意,便进来领腰牌。”

  “愿意的,愿意的!”

  一群读书人涌进去,轻松就能做官时,他们冷眼旁观。如今做官更困难了,反而热情无比,居然愿意自费做巡视员,只为在正式录用前积累政绩。

  符行中哭笑不得,有这些渴望政绩的家伙盯着,估计清丈田亩将更加顺利,官吏和地主稍不注意就被抓住把柄。

  等待片刻,符行中被请进去。

  朱国祥让随从看茶,微笑问道:“调查得如何?”

  符行中捧出厚厚一叠图纸,抽出最上面一张说:“这是褒城到南郑东北部的山河堰图(一期工程),根据宋初保存的老图,很多地方需要略改,毕竟时间太久有所变化。”

  朱国祥问:“百姓是怎样态度?”

  符行中说:“士绅最为积极,愿意出钱出粮出人,若有纠纷他们也自行协调。小民反而要冷淡些,但也对此并不抗拒。”

  这源于朱国祥的民间威望,从来没有出尔反尔过,因此公信力直接拉满。

  说句不好听的,朱家父子可能被朝廷剿灭,但修好的山河堰却一直都在,地主们可以长久享受其好处。

  朱国祥可以让士绅地主齐心协力修堰,大宋官员却做不成。因为公信力太差了,就算说得天花乱坠,地主们也不信官府,总觉得那些家伙想趁机渔利。

  “一期需要多少钱粮?”朱国祥问。

  符行中说:“刨去百姓的摊派,经略府还得拨钱五千贯、粮八千石。”

  “可以,我会尽快筹措。”朱国祥对此表示满意,因为太特么便宜了。

  如此便宜,当然是百姓摊派了大头。

  朱国祥又说:“经略府正式组建水利司,你来全权负责。属官和属吏,给你调一些过来,尽快开工为宜,抢在春耕之前要修好。”

  贯通两个县的水利工程,主堰就有两条,还有许多支堰,一个冬天的工期很紧。

  就算各村父老齐上阵,如果遇到大雪,多半也是完不成的。

  符行中指着图纸说:“保证疏通两条主堰,但支堰恐怕力有未逮。特别是贯通两条主堰与汉江的支堰,几乎已经完全淤堵,跟重新开挖没什么区别。”

  朱国祥说:“今年修多少是多少,你不用有什么顾虑,剩下的明年春耕之后再挖。”

  “是!”

  符行中踌躇满志,在朱国祥手下做官,比给大宋当官有意思多了。

  好多事情,都是他以前想做而不能做的。

第363章 0358【观政六】

  褒城县,高堰乡。

  这里是山河堰的第二堰干渠起始点,

  如果把西县境内的堰渠也算上,山河堰一共有三条主堰。

  一队又一队农民,带着工具往更上游走。

  他们有些是地主送来的,地主摊派的钱粮上交,再负责送来佃户为役夫,这些役夫由官府统一给工钱。

  有些则是自耕农,出不起钱或舍不得摊派,只能出人挖凿山河堰,不拿工资但是要管饭。

  在疏浚堰渠之前,得先修复褒水出山的三座拦河堰坝。

  这三座堰坝,是为了抬高水位,蓄水之后,引入三条干渠分流灌溉。还得建造水量控制装置,根据各条干渠的灌溉量,按亩来分配下游引水量。

  “想要灌溉整个汉中,三道拦河坝是不够的,等一期水利完成,恐怕还要新增两三道堰坝。”一个年轻人突然出现在工地。

  符行中正在指挥调度闻言转身:“阁下是?”

  年轻人拱手说:“赵逢吉。”

  被朱铭认定为“水利95”的赵佺,受人举荐做太常寺少卿,因给太子多说几句好话,已被贬去宿州收酒税。

  而赵佺之子赵逢吉,则是考中了进士,初授昌元(荣昌)县尉,被林冲、白祺带兵给抓住。

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