三国：我不是曹睿 第104节

　　其三，废州牧一职。

　　今后不再设置州牧，而且领兵之将不再管理行政。

　　司马懿在殿中看着皇帝，心里也是感慨万分。

　　先帝曹丕在的时候，想做点什么事情总是阻力重重。而当今陛下即位不过一年，夺刺史之权、废州牧之位，这么大的事情说做也就做了。

　　当真是打赢了仗，就可以做想做之事了吗？

　　此时的司马懿心中，也隐隐有了一丝想要领兵的想法。

　　曹睿在殿上朗声说道：“朕已与大司马沟通过了。从今日起，大司马将不再担任扬州牧，依旧都督扬州诸军事如故。”

　　“蒋卿。”曹睿看向蒋济。

　　“臣在。”蒋济俯身行礼说道。

　　“朕欲用卿为扬州刺史，卿可愿意为朝廷立功啊？”曹睿缓缓说道。

　　蒋济一时间有些不知所措，但随即拜倒在地：“臣愿为陛下、为大魏立功！”

　　一旁的司马懿眼睛瞟了跪在地上的蒋济，心里嗤笑了一声。你蒋子通当日玩笑之间，拿豫州刺史的官职还不当回事。如今陛下许了你扬州刺史，还不是没半点犹豫就答应了？

　　而此时的蒋济跪在地上，却想的都是这二十年来，自己为扬州之事殚精竭虑，如今竟真有我的用武之地了吗？

　　不过，若是蒋济当下真与司马懿对话的话，恐怕也会立即怼回去的。

　　虽说豫州刺史和扬州刺史都是刺史，但扬州和豫州能是一回事吗？

第160章 轻徭薄赋

　　“侍中黄权何在？”曹睿的声音继续从殿上传来。

　　蒋济起身返回队列之时，不经意间侧过头来、瞄了一眼正在向外走出的黄权。

　　既然自己刚刚被命为扬州刺史，而豫州此时也同样有缺。

　　那么，轮到黄权来做刺史了？

　　曹睿看着黄权从队列中走出之时明显有些犹豫的样子，不由得轻笑了一下。

　　四位侍中性格各异，虽比较起来也有上下高低之分，但不同的人总是能派上不同用处的。

　　刘晔机敏洞察，却意图专信。

　　辛毗清正刚直，可短于奇谋。

　　陈矫精通庶务，但不善大略。

　　黄权质朴有物，却总是患得患失，思虑过重。

　　“黄卿，”曹睿笑着看向黄权：“此番南征之时，朕就多次和你讨论过民生之事。”

　　“黄卿的见解每每让朕深以为然。”曹睿说道：“以你之见，当下的豫州治理起来有何要务？”

　　黄权站在堂中犹豫了两瞬。

　　曹睿倒也不急，静静的坐在殿上看着黄权的身影。

　　黄权低头不动，眼睛左右瞟了几眼。稍稍抬头之后，虽然离皇帝较远、看不起殿上皇帝的面貌，但此时黄权却感觉到皇帝的眼神在注视在自己的身上。

　　不能再顾及许多了！

　　黄权微微咬牙，出声开始回应皇帝的问题。

　　“禀陛下，”黄权拱手说道：“臣以为豫州当下应做之事也有三点，一为农事、二为屯田、三为人口。”

　　曹睿轻笑了一下，看来黄权也基本上通过了自己考验。

　　黄权此人虽然犹豫，但若给他逼到墙角，这种臣子也是真会把事情做好的。

　　“黄卿也有三点？细细说来。”曹睿说道。

　　“臣遵旨。”黄权声音洪亮，直起腰杆在殿中朗声说道：“臣以为，国事当以农桑为本。豫州东临扬州、西接荆州，乃是要地。”

　　“兴修水利以及劝课农桑，乃是豫州支援扬州、荆州的根本。”

　　曹睿轻轻点头，但没有说话。

　　农桑是根本之事。虽是治理一州最本分的政务，但也不必在朝堂上多说。

　　“其二乃是屯田。”黄权继续说道：“自建安元年大魏首创屯田之后，各州郡中都设置屯田官，让流民居于土地上屯田积谷。从而让王师征伐四方，无运粮之劳。”

　　“但旧的屯田制度，现在却需要根据新的时势，重新加以调整了。”

　　黄权话音刚落，殿中的大臣们便察觉到了一丝不对的风向。

　　屯田的政策已经有了三十多年了，哪个州、哪个郡没有军屯和民屯？

　　要改？怎么改？屯田能改么？

　　殿中的大臣们或是相互对视、或者小声说话，又或者是质疑黄权的说法。

　　可是曹睿从高处看去，却只觉朝堂之上充满了嗡嗡的噪音，听起来并不悦耳。

　　曹睿抬了抬手，太尉华歆见状走到最前，环视着殿中群臣，用沧桑但威严的声音高声说道：“肃静！”

　　有人组织秩序了，便再没人愿意出声来做出头鸟，黄权也终于得以继续陈述。

　　黄权继续说道：“屯田的流民历来负担极重，按照国朝法度，若屯田户自有耕牛，则一年所得按照官五民五来分。若屯田户使用官牛，则所得粮谷按照官六民四来分。”

　　“除了缴纳粮食以作税赋之外，屯田户还必须承担徭役。建安、黄初年间战争频仍，连年不断的徭役已经令民众极为疲惫了。”

　　“因此，臣建议，”黄权大声说道：“先择一州之地来为屯田减负，将屯田户所缴税赋下调一成，以彰大魏太和之德。”

　　“用私牛之屯田户，官五民五改成官四民六；用官牛之屯田户，官六民四改为官五民五。”

　　华歆刚刚喝止住了朝堂中的嘈杂声，此时这种讨论又继续蔓延开来了。华歆无奈之下，转身看了看皇帝，曹睿却微微摇头示意华歆稍待。

　　有一大臣出列奏道：“陛下，若将屯田赋税从五五改成四六，各州郡官府所得赋税所减少可不止一成，恐怕会令各地缺粮。”

　　紧接着还有一名老臣奏道：“陛下，这是武帝年间的制度，已成定制了，不能更改啊！”

　　曹睿说道：“黄卿，有大臣反对你的意见，你又怎么说？”

　　“臣自然有说法。”黄卿也是被逼到墙角了，转身说道：“官五民五之时，许多屯田民户一年所得之粮，也只堪堪作为第二年的口粮罢了。”

　　“如今陛下在淮南大胜，东吴叛贼数年之间不敢窥边。”

　　“减少屯田赋税、适当与民休息，不仅可以增加民众所得、彰显太和德政，还能蓄养民力、以备日后战事。”

　　“在下请问诸公，就这么不愿让百姓多得这点粮食吗？”

　　曹睿在殿上笑着摇了摇头，黄权竟也被逼出急智来了，人的潜力当真值得挖掘。

　　方才黄权所说话语，将减少赋税与‘德政’、‘大胜’绑到一起了。如果按照黄权的逻辑，减少赋税的原因有两条。

　　其一，因为东吴被陛下打服了，不敢擅起边衅、不敢进犯大魏，所以不需要那般多的粮食。

　　若有人还是觉得需要五五分成的征粮比例，那么是在质疑陛下没有将东吴打服？那刚刚这场大胜怎么算？

　　其二，减少赋税乃是陛下改元‘太和’之后的第一项德政。与民休息、轻徭薄赋，乃是符合儒家的价值观的。

　　若连陛下的‘德政’都要否的话，难不成是要造反吗？

　　太尉华歆对着黄权说道：“黄侍中无需言辞这般锋利，陈述事情即可。”

　　钟繇钟太傅已经无法上朝了。华歆作为三公之首，维护朝堂秩序乃是分内之事。

　　“在下知道了。”黄权冲着华歆拱手示意，接着说了下去。

　　“禀陛下，”黄权继续说道：“臣所言的第三点，乃是清查隐匿人口、并且将清查出的人口用以屯田。”

　　黄权此语一出，朝堂上一片寂静。先前的屯田之事还有人反驳几句，面对清查人口的提议，连个出声的人都没有。

　　能在大魏的朝堂上混下来的，几乎没有傻子，个顶个的都是人精。

　　如果说大臣能够做到不触犯皇帝的任何忌讳，那从另一个角度来说，这名大臣早就知道所有会触怒皇帝的点了。

　　自汉末以来，无数想有所作为的太守或者刺史，都在和隐匿人口一事斗争不休。

　　建安年间，不知多少州郡之中，为此事杀的人头滚滚。

　　什么叫世家大族？什么叫豪强？田地、庄客、佃户，这才是豪强的根本所在。

　　自武帝晋位魏王之后，大魏已经许多年没有清查过人口了。

　　原因或许有很多。外敌当前、不欲让国家动荡也好，收拢人心、安抚各地士族也罢，总之清查人口一事，已经在大魏停滞好多年了。

　　黄初年间的先帝曹丕，对这种事情更是提都没提过。

　　如今黄权又将此事提出来了，莫非是皇帝示意……？

　　当然是皇帝示意的了。

　　曹睿的声音从殿上传来：“黄卿说的好啊！”

　　“减少赋税、与民休息，这才是积蓄国力的正道。”曹睿说道：“朕在南巡之时，与出身豫州、扬州的兵士、与各地服徭役的民夫，也都亲自去一一问过。”

　　“用官牛的屯田户，官六民四的赋税，到了岁末几乎都没有余粮了。”

　　“官五民五还能好些，但所得的粮食连换取全家所穿的衣物都不太够。”

　　“朕要问问诸卿，诸卿家中可有五铢钱吗？”曹睿缓缓说道：“朕在民间了解到的是，州郡百姓以及屯田民户之中，五铢钱几乎已经不流通了！”

　　“为什么民间没有钱币流通？还不是过于贫困了！赋税过多、所得太少，还需要什么钱币呢？以物换物就足够了。”

　　曹睿摇了摇头：“不是有大臣说朕略像汉文帝吗？汉文帝之时积谷满仓、穿铜钱的绳子都腐烂了，民间也如大魏百姓一般贫苦吗？”

　　“前任的豫州刺史贾逵，被朕派到皖口带兵去了。豫州刺史一职，现也已经空缺了下来。”

　　“黄卿。”曹睿看向站在殿中的黄权。

　　皇帝说话之时，众臣尽皆沉默。黄权孤零零的站在殿中，仿佛一株在风雨中矗立的树木一般。虽然挺立，但也难掩忐忑之心。

　　如今得了皇帝召唤，一颗悬着的心终于可以安稳片刻了。

　　“臣在。”黄权躬身行礼。

　　曹睿点头：“朕命你为豫州刺史。即日起，朕要以豫州一州之地作为试点，减少屯田赋税。”

　　“朕给你三年之期吧。百姓收成更多、国力才能增加，国家与百姓之间，从来不是什么竭泽而渔的道理。若是做的好了，再向其余各州推广开来。”

　　“黄卿能做好吗？”曹睿并没有像问蒋济一般去问黄权，而是直接下了命令。

　　黄权语气坚定的说道：“陛下若托付给臣一州之任，三年之内，臣定然会为大魏、为陛下做好此事。”