大唐：父皇，我能辞职吗 第253节

　　他原本是给玄武门事变中的开门大将常何当幕僚的。

　　有次李二突发奇想，给朝臣们考申论。

　　常何大字不识一个，是马周给代笔的，就此发掘入仕。

　　可以说，相比家族荫蔽或科举入仕的“大臣”，马周更偏向“公务员”，是一位事务性的职业官僚。

　　马周刚进书房，发现皇帝身边正没规没矩地坐着一个小孩儿，下意识地停在原地没有说话。

　　李世民摆摆手：

　　“你但说无妨。”

　　居然让太子以外的皇子旁听政务，这……

　　马周心里一下子就打起了鼓。

　　但他迅速调整心态，从容禀报道：

　　“臣以为，全国税制应做改革。

　　“如今的租庸调每年一征。百姓将全年应缴的粮食布帛一次性缴纳，不但需花费精力储存，因鼠患虫患而折损的存粮都由百姓自己承担。

　　“且国家财政一年收一次赋税，收入波动巨大，而支出却每月都有，财政难以量入为出。”

　　李世民听着微微点头。

　　如今的税制，确实有让百姓代官府储藏粮食的嫌疑。

　　而百姓储藏条件肯定不如官府的粮仓，导致鼠患肆虐，浪费严重。

　　而且从国家财税的角度来看，税收收入不平滑，确实是农业社会国家财政的一个痛点。

　　“因此，臣以为，应将一税改为两税，征收时间就在每年粮食的两次收成以后。”

　　马周建言道：

　　“如此，便为百姓省却了额外储藏粮食的麻烦，而官府的税收收入也能更为平滑，尤其有利于官吏的禄米发放。”

　　李世民深以为然地点头：

　　“善。”

　　得到了领导的肯定答复，马周的脸上闪过得意之色，恭敬地封上奏疏：

　　“臣已将具体的实施方略记录其上，一些拙见，不值一提。”

　　说完，便起身退下。

　　在退下时，他的余光不自觉地扫过李明殿下。

　　只见那位小殿下的微笑中，莫名带有一丝怜悯。

　　一眨眼后，一切如常，小殿下微笑的双瞳中古井无波。

　　嗯，小殿下，古井无波……

　　马周总有种不协调感，心里七上八下地退下了。

　　书房又只剩下父子两人后，李世民也不必摆着架子，略为得意地看向李明：

　　“中枢朝廷的提案奏对，大致就是如此。

　　“与辽东相比如何？奏疏可有洞见？对你可有启发？

　　“听说你在辽东的税制颇为粗暴，一年一口气收取农民的三成田产。

　　“与你相比，朝臣的提议是否更精细，更为民着想？”

　　你或许能治理好辽东一隅，但若是全国呢？

　　那可不是治理一个“大一点”的辽东。

　　事实上，随着领土的扩大、人口的增多，管理难度是呈几何倍数上升的。

　　因此，有资格参政的朝臣，其水平也是相当高的。

　　让你看看山外有山天外有天，脚踏实地好好学学……李世民嘴上浮现出温和的微笑，仿佛在教宝贝儿子学走路。

　　李明瞟了一眼马周熬夜写出来的奏疏，笑容渐渐淡了下去，表情甚至有些忧愁：

　　“就那样，也算是翘楚了么……”

　　李世民眉头一挑：

　　“你看不上马周？你觉得这提议，不好？”

　　李明叹了口气：

　　“两税法理论上是好的，只是有点天真。

　　“马周他下过基层，做过基层工作吗？”

　　“马周从常何门客起家，起点还不够低？”李世民眉毛微皱。

　　“从这份提案来看，还不够低。”李明有些失望地摇头，好像在怒其不争：

　　“他既没有做底层胥吏的经验，也没有站在农民的角度，与胥吏打过交道。”

　　李世民的眉毛拧得更紧了：

　　“你不妨把话说得更明白些。”

　　“一年收两次税最大的问题，是增加了基层官员和胥吏的负担。”李明一针见血道：

　　“从量定税额、到征收实物赋税，需要耗费大量人力。一年两税，相当于将收税的工作量翻倍了。”

　　这年代又没有金税四期、金蝶系统，连个excel都没有。

　　站在基层公务员的角度思考，如果真要做到“依法收税”，增加的工作量将是天量的。

　　嗯，如果“依法收税”的话。

　　“嘶……”

　　李明的这个思路，倒是打在了李世民的盲区上。

　　他从屡立战功的官n代起家，还真缺少一段基层行政的经验。

　　甚至于都没有直接和底层小吏交流几次。

　　然而……

　　“你意思是，为了不麻烦官吏，就要麻烦麻烦百姓？

　　“这不是庸政懒政么？”

　　李世民反驳道。

　　官吏拿着国家的供养，忙一点怎么了？

　　李明看了天真的老爹一眼：

　　“看来，你们是真的对基层行政的实际情况不太了解啊。

　　“官吏的压力越大，他们会把气撒在谁身上？”

　　李世民一怔。

　　结论不言而喻——百姓。

　　老百姓是一切的最终背锅侠。

　　“如果税种简单，各级官吏上下其手的空间就小，财政的账就更容易算，即使有贪腐，也更容易被发现蛛丝马迹。

　　“而税种一多，那各级官吏层层加码、盘剥百姓的空间就大。”

　　李明一改刚才的嬉皮笑脸，十分严肃地说道：

　　“两税法就是这样的恶法。官吏们一方面增加了工作压力，另一方面又能多次往返乡里，多了一次能盘剥百姓的机会。

　　“你觉得结果会如何？”

　　大致意思就是：

　　朝廷的本意是好的，但下面铁定会执行歪。

　　李世民一时无言，良久嘀咕道：

　　“我觉得你……太愤世嫉俗了。”

　　难道我贞观朝都是贪官污吏？

　　“哪怕是我辽东自行选拔、高薪雇佣的胥吏，我都不敢考验他们的良心。”

　　李明一字一句地说：

　　“朝廷决策几页纸，能决定千万百姓的生计。不能不以最底线的思维，去预防考虑。”

　　李世民手指点着桌案，陷入苦思冥想之中。

　　两相权衡后，他用力点了一下桌子：

　　“我意已决，就按马周说的来！

　　“这也怕那也怕，不是停步不前的借口！

　　“如果官吏借机为难百姓，那就让韦挺加强吏治巡查！”

　　见皇帝老子说得这么斩钉截铁，那李明也不便再多说什么，退一步道：

　　“财税之事，兹事体大。在全国推广实行以前，不如先找个倒霉蛋……先找个州县试点？”

　　此事在理，李世民斟酌了起来。

　　李明继续道：

　　“治大国如烹小鲜，如果效果不错，再逐步推广不迟。总不差这一年半载吧？”

　　李世民嘴角一抽。

　　本来是朕教汝怎么治大国，怎么反过来变成汝教朕了？

　　“行吧，选个州县试试就试试。”李世民望向了地图：

　　“选哪个地方呢？”