大明：穿越后宫，朱元璋傻眼了 第63节

　　“好吧，这是我见识短浅。”

　　杨晨倒也大气，没有否认自己，当初他备考的时候就已经对这方面有所了解。

　　没办法，人都这样，换一种环境也改变不了。

　　“不过太子刚才的话确实是提醒到我了。

　　光有多余的全勤俸禄，只会让百官更加分化。

　　既然这样，那我有一个想法，不知道太子愿不愿意听一听？”

　　闻言，朱标脸上流露好奇，伸手做出请示的动作。

　　“还请杨兄快快道来。”

　　杨晨坐在椅子上，挺直腰背，眼神当中流露出玩味神情。

　　手上开始拨弄茶杯。

　　“‘官’就是用来统治天下稳定民心的，可奈何不了这里面会有一些被利益薰心败类。

　　这些人已经不光满足眼前的生活，他们想要往上爬。

　　可是仕途越往上就越是一个萝卜一个坑，没有点手段，多余出来的位置一只手都数得过来。

　　为了能让自己达成目的，这群蛀虫疯狂敛财，为自己积攒打开向上通道的财富。

　　有句话说得好，鱼跟熊掌不可兼得，他们为了赚钱，自然是会损失一些东西，比如良知再比如当官应该需要完成的政务。

　　所谓有奖自然有罚，全勤俸禄跟年终奖是给那些清正廉洁的官员准备，那么末位淘汰制度就是给这些无心办事的官员准备。”

　　“嘶！末位淘汰制？杨晨你且跟我慢慢说，我想要知道这里面的门道！”

　　朱标倒吸一口凉气，他感觉到了，自己已经即将抓住某样东西。

　　先前的绩效考核，年终奖跟月底全勤俸禄，加上这末位淘汰制，朱标已经认为自己抓住了一门学问。

　　这门学问只要增加进入到帝王心术当中，必然能让皇权更好的掌控朝廷。

　　不，不仅仅是朝廷，只要手底下有人效力的地方，这法子都能用得上！

　　望著朱标脸上那求知若渴的表情，杨晨心头一紧。

　　这么早就让朱标了解到这门学问。

　　那以后百官的日子恐怕就不好过咯。

　　不过杨晨内心的愧疚感很快就烟消云散。

　　“反正我又不做官，关我啥事！”

　　他旋即笑呵呵地说到：“末位淘汰制是在我刚才前面所说的基础上进行一些增添。

　　每个月都完成自身任务的人就能获得全勤，连续一年，就能获得年终奖，中间犯事，或者没有获得百姓认可的不能获得。

　　若是没犯事，可仍是获得百姓认可的官，就算他中间缺少几次全勤，只要次数不多，且不是因为自身主观原因而导致，那便不予追究。

　　官场是残酷，可也要适当的讲人情味。

　　而末位淘汰制，就是针对那些既没有完成全勤，也没有获得百姓好感的官员。

　　当他们累计的次数达到了一定程度，必须要对其进行惩罚。

　　他们懒政的目的不就是为了敛财跟晋升官职铺路吗。

　　惩罚的目标就直击他们的欲望，不仅要财产充公，还要降低官职。

　　屡教不改那就”

　　说到最后，杨晨做出一个抹脖子的动作。

　　朱标脸上并未流露出意外，要知道他父皇杀贪官的办法比杨晨说的还要简单方便。

　　谁要是敢贪污，无论理由是什么，达到一定的贪污财产的价值达到一定数量的银两。

　　那就只有死。

　　些许过后，朱标沉吟说道：

　　“真是奇怪，我总是能在杨兄你所说的这些办法身上找到在大明当前有些类似的东西。”

　　听到这，杨晨也感到很意外。

　　难道历史书记载的都是假的？

　　真正的考核指标体系是从华夏就已经开始萌发了？

　　这玩意要不是他在上课的时候听到老师提起，是国外在八九十年代才流入国内。

　　要不是在一个学期意外邂逅了一名管理学专业的女生，他还不一定能了解这么清楚呢。

　　于是在他的要求下，朱标就开始说出他认为相似的东西。

　　原来是吏部负责的三年一次京察、大计相当类似。

　　前者是主要考核京城的官员，后者是考核地方官府的官员。

　　洪武年期间规定是三年一考。

　　京察主要是通过‘四格’、‘八法’，来考核一个官员是否能晋升跟降职。

　　四格是守、政、才、年。

　　分别代表操守，平、贪

　　政则是政务，分勤、

　　才是长、短、平。

　　年自然是年龄，青年、中年、老年。

　　跟杨晨前边说的那些工资分发的来源很相似。

　　八法则是贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱。

　　只要符合八法各项指标的人，就会受到不同程度的责罚。

　　京察跟大计是朱元璋开国以来就规定，在原先的基础上进行了一些更改。

　　到现在，在吏部的操作下，已经能顺利的运行下去。

　　毕竟才三年一次，能耗费的人力财力物力相当少。

　　杨晨听完之后，只是想了想，就直接点出了这项措施的大问题所在。

　　执行的时间太长了！

　　三年一次，早就足够那些贪污的官员将吏部完全渗透。

　　大家都是一伙人，除了必须要走的人之外，剩下能贪的人怎么可能会走。

　　“这跟我说的法子相比，完全不够苛刻，无论是四格还是八法，相比于我的法子，简直是挠痒痒。

　　界限规定模糊，不清不楚，没有一个直接了当的处罚方式。

　　这里面能让贪污官员操作的动作太多了。”

　　面对这话，朱标并未反驳。

　　京察大计本身目的是好的，希望能给各个官员带头一个警视的作用。

　　可随著时间延长，徇私舞弊的程度越来越夸张。

　　从开国到现在，京察才执行不到两次。

　　原因就是因为前些年大明江山并未稳定，京察执行不下去。

　　这两年，在各方将军的努力下，才逐渐收复了南边跟西南方向，也稳定了跟北边的局势。

　　每一次碰到意外，京察跟大计就会暂停。

　　理由是大明动荡不安，何来多余的心思进行京察跟大计。

　　导致最后每一次京察跟大计只能黜免数人，以不了了之收尾。

　　“既然如此，那不知道杨兄你有什么想法？”

　　很少看到有人这么自信，朱标自然是会刨根问底，想要知道更多。

　　杨晨沉默些许，旋即说道：

　　“我是这样想的，既然是要考核淘汰，就先设立一个考核目标。

　　以刚才我所说的每月全勤为基础。

　　一年之内，有所缺失的人惩罚警告，次年若是再犯，必须要严厉查询。

　　看看他到底是不是为了贪污而蠹政朝事。

　　如果他贪污了，那就要惩罚，不仅要全家充公，还要重罚。

　　若是没有贪污，只是懒散，那就正一品降为从一品，正二品降为从二品。

　　两年内仍是没有更改，那就继续，只是降级需要加大力度。

　　从二品降低为从三品。

　　第三年依旧没有任何改变，那就直接撤职查办吧.”

　　说到一半，杨晨忽然停下来，犹豫了一会，最后面带笑意小声说道：

　　“其实除了考察全勤之外，还能考察别的方面。

　　比如说功绩，平平无奇的官员只能在稳定的局面，操持当前局面。

　　要是碰到意外，一点事也扛不住，这样的官，要他有何用。

　　因此必须要考察官员的本领，而考察的方法也很简单。

　　就是看看他的勤政能力如何。

　　地方官府本身就有很多的权力，县太爷县太爷，自古以来多少村民这辈子见到最大的官员就是县令。

　　大部分朝廷颁布下去的事情，都是县令亲自操办。

　　努力的县令，自然是会让自己负责的范围更快更好的执行下去。

　　而那些平庸的县令，只能表现出碌碌无为，百姓日子一点没变。