大明：开局请朱元璋退位 第271节

　　即朝廷需要征兵的时候，无人愿意主动应征，往往要官府强制摊派。

　　而等几年或者十几年之后，仗打完了，朝廷要裁军了，那些兵士又不愿意退伍。

　　因为他们当中的许多人，其实已无家可归，无处可去了。

　　少小离家，再回去早已物是人非。

　　战乱时代随老朱打天下的将士，便更是如此。

　　他们的家人，多半都已经死于战乱。

　　他们又能回哪里去呢？

　　老朱正是考虑到这一点，才没有将军队大量遣散，而是搞卫所屯田驻军制。

　　“如何安排？”杨士奇追问。

　　给裁撤的士兵安排更好的去处可不容易。

　　他脑海内飞快思索，却想不出来。

　　“地方官府衙门的胥吏不是很嚣张吗？”朱允熥笑道：“那就让他们滚蛋，让退役下来的老兵取代他们。”

　　杨士奇瞠目结舌。

　　大明的胥吏，分为书吏和衙役两类。

　　官作决策，吏掌文书，役供差遣。

　　书吏，朝廷能够从国子监学子当中挑选并委派。

　　衙役则主要依靠当地人。

　　衙役又分正役、白役。

　　正役属于拥有正式编制的衙役，能够领取官府的薪俸。

　　白役通常为临时征发，没有编制，依朝廷规制不能领取任何薪水，属于无报酬的“服役”。

　　但规定归规定，实际情形却大不相同。

　　上有政策，下有对策。

　　各府县的衙役，于朝廷诸位高官而言，自是卑微低贱的存在。

　　但对底层百姓而言，手握权力的衙役，可是老百姓绝不敢招惹的。

　　拥有令老百姓惧怕的权力，他们便有无数捞钱的手段。

　　没有一分钱报酬的白役，都有人争抢着去当。

　　朝廷规定白役最多只能服役一年，随后便要轮换。

　　可实际上，有些地方想出了投机取巧的办法，那便是每年更改一个名字。

　　今年叫李二，明年叫李三，后年叫李六……

　　上报给朝廷的衙役人员姓名，便不相同。

　　借此蒙混过关，赖在官府衙门持续服役。

　　这种状况，在各地衙门当中，并非罕见。

　　由此也能够看出，当衙役是许多人一心向往之事。

　　要知道在明初之时，朝堂上的高官，有不少出身于胥吏。

　　半晌过后，杨士奇方才回过神来：“地方官府衙门的正役无法安排如此众多之人，若让他们去做白役，情形恐怕更为糟糕。”

　　他曾长期于底层社会生活，对胥吏之害了如指掌。

　　正役或许还有些忌惮，担忧被人告状而丢掉工作，白役则更为狠辣。

　　毕竟，他们无法从衙门领取报酬，只能依靠自身想方设法“捞钱”。

　　一个县，往往仅有数十个正役。

　　全国一千多个县，加起来也不过几万人。

　　老朱在全国设立了三百多个卫所。

　　依照规制，每个卫所约五千六百余人。

　　三百多个卫所累加起来，总计有一百八十余万军队。

　　即便只裁撤三分之一，全国的衙门，也难以安置这么多人。

　　更别提，原来衙门的胥吏，也不能尽数裁撤。

　　总得有熟悉衙门各项事务的人引领，不然，那些退役归来的大头兵，无论何事都可能弄得一塌糊涂。

　　朱允熥笑道：“朝廷可增加各地衙门的衙役编制，另外再设置能够领取薪水的帮役。”

　　“至于当下无报酬的白役，其中出色者可转为正役或帮役，余下之人，全部裁撤。”

　　地方官府衙门的工作极为繁重，此前的人手根本难以满足需求。

　　以“白役”来从事这些工作，表面上看，能够为朝廷节省银钱。

　　这也是老朱如此安排的初衷所在。

　　卫所军队通过屯田养活自身，国家便无需支出军费。

　　官府衙门使用免费的白役，朝廷也无需支付薪俸。

　　老朱始终难以摆脱老农朴素的思想，能节省一分是一分。

　　不花费钱财便能将事情办妥，那自然是再好不过。

　　但实际上，人性不可违逆，如此行事只会导致乱象频生。

　　军队屯田致使军队逐渐丧失战斗力。

　　白役不发放薪俸，他们便会自行设法捞取钱财。

　　在朱允熥看来，这些皆为弊端，必须大力改革。

　　他心中早有成竹，此刻讲来，亦是条理清晰。

　　“裁军后的安排，可分为三类。”

　　“其一，给予遣散银子。领了银钱后，任其自行离去。”

　　“其二，分配田地，给予与原军户时相同份额的屯田。得了田地，以后又无需再赴前线浴血拼杀，他们又怎会有怨言？”

　　“其三，转为各地衙门的正役或帮役。”

　　“至于将领，一部分转为相应的地方官吏，一部分进入大明军事学院读书深造，日后编入新军。”

　　“倘若他们皆不愿，也能够领取一笔银钱，归家安享余年。”

　　“又或者如军屯一般，分配相应的田地。”

　　“只要士兵和将领在裁军之后，皆能安置妥当，便无需担忧军队生乱。”

　　“裁军和整肃军纪可同步进行。”

　　“只保留精锐之兵。”

　　“全国所有的兵马，皆似如今大明海军一般，待遇高，前途好，又何愁不能做到军纪严明呢？”

　　“到那时，税务司查税，军队便不会再成为阻碍了！”

　　杨士奇再度呆住，他猛然响起外面的新军将士，仅以一万人，便能不费吹灰之力的征服倭国。

　　如果大明的军队，都有这般战力。

　　那大明军队的数量，确实可以大幅度裁减。

　　“太孙殿下的治国之能，远超卑职万倍。”

　　“如此安排甚是妥当。”

　　“只是，要做成此事，所需的银钱，恐怕并非小数。”

　　朱允熥笑道：“这就得依靠你的大明银行了，先行贷款垫付。”

　　“后续朝廷每年皆有巨额商税收入，不必忧心还款之事。”

　　这便是有钱的益处。

　　若无银钱，他所有的规划皆为空中楼阁。

　　“太孙殿下谋算周全，胸有成竹，卑职钦佩之至。”

　　他们于马车上交谈着，不知不觉间，已然抵达了皇宫门前。

　　杨士奇笑道：“这最后一事，乃是陛下对太孙殿下违旨出征倭国之事极为震怒，殿下恐怕需好好向陛下请罪了！”

　　姚广孝合十言道：“太孙殿下无需过度忧心。昔日太孙殿下抗旨未归朝，率军远征，朝中便有人呈上奏章弹劾太孙殿下，称太孙殿下自作主张，公然抗旨，不忠不孝，恐难以承继大统。”

　　“陛下阅此奏章之后，勃然大怒，当下便下旨，将上奏之人活活杖毙。”

　　“自此之后，朝中再无人敢参劾太孙殿下。”

　　“由此可见，陛下虽对太孙殿下违旨远征之事心怀恼怒，但心底还是颇为疼爱太孙殿下的。”

　　朱允熥嘴角微微上扬。

　　老朱最大的优点之一，便是对子孙后代极为宠爱。

　　当然，若换一个角度，这也可能是他最大的缺陷。

　　马车在宫门前停了下来。

　　“陛下口谕！”公公扯着那刺耳的鸭公嗓尖声喊道。

　　朱允熥赶忙疾步上前接旨。

　　只听得那公公高声念道：“咱年事已高，哪经得起那般热闹，这献俘仪式，咱绝不参加！”

　　“咱这脾气，糟糕得很，更是半点儿气都受不得，那个忤逆不孝、抗旨不遵的孙儿，咱一眼都不想见！”

　　“咱要到城外好生休养去了！”

　　“这皇宫，就留给那个大逆不道的逆孙独自呆着吧！”