大明：开局请朱元璋退位 第371节

　　比如说，以前朝廷工地做工的伙食很差，但民工也不可能因为这事而去衙门告状喊冤。

　　于是，朝廷拨款的银子进了贪官的腰包，上面却毫无察觉。

　　但一旦公布可以写信举报，那就会有人写信来投诉了。

　　其他官员贪污腐败亦是如此。

　　不可能解决所有的问题。

　　充分利用好这个邮司系统，对官员的监督，将能提升到几乎可以与后世社会相当的层次。

　　虽然后世大家也经常吐槽官府的问题。

　　但与如今大明的官府相比，那后世社会的进步，又何止是百倍千倍呢？

　　朱允熥越想越兴奋。

　　老朱这封信，真的给了他极大的启发。

　　他竟然一直没有发现，原来解决问题的系统性工程，自己早就建设好了，只是没有好好利用起来而已。

　　一直以来，对官员的监督都完全依赖于上级。

　　但回想后世社会，朱允熥便十分清楚，哪怕权力来自上面的授予，但真正有效的监督，永远是依靠下面的揭发，举报。

　　故而，官员正式调任之前，都会进行公示，接受下级检举监督。

　　而平时对官员进行查处，也通常是因为有人检举了该官员。

　　虽然很多人抱怨举报信经常石沉大海，没有什么太大的作用。

　　但这往往是因为举报者没有确切确实的证据，而举报的人实在太多了，内容大同小异。

　　面对如山如海一般的举报，上级根本查不过来，只能不了了之。

　　可不管怎么说，检举监督系统对上级掌握下面官员的动向，情况，绝对有着举足轻重的地位。

　　后世扫黑除恶行动中，被扫除的黑恶势力，基本上全部来自下面的举报。

　　百分之九十九的官员落马，也都是因为对手或者下面人的检举。

　　事实上，大明朝廷内通行的上奏弹劾，又何尝不是另一种形式的举报呢？

　　只不过，这个检举的范围很小，能实施监督的人很少。

　　而一旦利用邮司系统扩大全民，事情便会起质的变化。

　　在此之前，老朱让老百姓抓违法犯罪的官员，将其扭送至京城，这是令民众监督官员。

　　但这种监督的难度，无疑是非常大的。

　　可如果任何一个百姓，都可以写信向朝廷举报官员，那监督就立即变得不一样了。

　　受制于时代和科技，如今的朝廷，对地方官员的约束和了解都实在太少了。

　　一旦百姓都能利用邮司系统检举监督官员，有了直接向上面反映的通道。

　　那邮司系统，某种意义上变成了一个全新的“奏章”系统。

　　只不过，上奏朝廷的权力，由少数官员变成了“全体百姓”。

　　既可以一级一级上奏，也可以越过下面，直达中枢。

　　向县衙举报，向都按察使司，向刑部，向都察院……

　　此前的《大明日报》，使得百姓能直接了解朝廷发布的政策和法令，杜绝了官员利用职务之便，故意不传达朝廷的命令。

　　比如说，某地要救灾，朝廷下旨给某个灾民发放十斤大米。

　　但事实上，到了实际执行中，很多官员不会向外发布朝廷的命令。

　　只给每个灾民发放五斤大米，余下的五斤，则变成银子，进了自己的腰包。

　　下面的百姓，不明情况，还以为朝廷的救灾粮只有五斤。

　　类似的事情，在整个封建时代屡见不鲜。

　　一直到后世社会，仍然时有发生。

　　随着监督问责的力度越来越大，才逐渐减少。

　　如今的大明亦是如此。

　　《大明日报》的触角已经遍及大明所有州县。

　　上面发布的政令，所有百姓都能看到。

　　不认识字的人，也会通过口耳相传而知晓。

　　但实际执行的时候，官员仍然会有种种理由，而不严格按照朝廷的政令执行。

　　百姓缺少向上面反应的渠道，通常也无可奈何。

　　反而会因此而骂朝廷不守信任，说的比唱的还好听，但实际上根本不是那样做的。

　　有了这套系统，百姓从此有了向上反应的渠道。

　　一旦地方实施的政策，与朝廷公布的不符，立即便能写信反映。

　　地方官员再也不能欺上瞒下，将会失去在地方上一手遮天，为所欲为的权力。

　　整个的大明行政系统，都将焕然一新。

　　其意义之深远，又要远远超过此次刑部清剿行动本身了。

　　再细细回想，在后世，在那个电话尚未普及的时代，信件系统有效实现了民众对官员的监督！

　　依靠邮政系统监督下的吏治，全体官员也是能做到非常清廉，不敢贪污腐败的。

　　因为政令上通下达，监督落到了实处。

　　大明，一个封建王朝，也能如此。

　　那将是何等巨大的飞跃？

　　千古以降，绝没有一个王朝能做到这一点。

　　毕竟，自古以来，百姓都缺少向上反映情况的途径。

　　自古以来，百姓都不可能真正有效的“监督”官员。

　　不管是探听司的情报打听得有多细致，相比全民监督，都不是一个量级。

　　一念及此，朱允熥再也按捺不住了。

　　当即令杨荣拿来笔墨，给老朱回信。

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　　申城。

　　日落时分。

　　老朱走在黄浦江的岸边上。

　　这是他最近养成的习惯。

　　每天沿着河堤散散步，吹吹河风，看夕阳西下，好不惬意。

　　“信，老爷，您的信！”

　　吉垣将刚从邮递员手中拿到的信，递到老朱面前。

　　陛下可是一直要求，一旦收到信，便立即呈上，不能有片刻耽搁。

　　老朱接过去，撒开信封，看了起来。

　　很快，他脸上的神色，便变得十分精彩起来。

　　根据他之前的提议，朱孙在信中提出了一个新的，更系统更全面的建议，利用邮司系统，在整个大明建立起全民监督机制。

　　不仅仅是刑部通过该系统打击江湖帮派、山贼匪寇，更重要的是，朝廷依仗该系统，建立起一个对上下所有官员的监督管理。

　　此前，靠朝廷上几个御史言官，上奏章弹劾，又能监督得了几个官员呢？

　　正是很清楚这其中的不足，老朱才建起庞大的锦衣卫和检校系统，作为耳目，打探下面的情报。

　　但这种体系仍然是天生存在不足的。

　　一方面是官僚系统自身的能力有限，不可能将所有的消息都打探到。

　　另一方面是，从上到下的监督，完全依赖于各级官员的忠诚。

　　而人的忠诚，是很难保证的。

　　举一个例子，如果老朱派某个锦衣卫官员去打探市井中的流言，正好流言中有关于那个锦衣卫官员的不利消息，那对方基本上都会隐瞒不报。

　　即使再派其他人去巡查，打探，也难免会有官官相护的情况。

　　大家彼此卖个面子，讲交情，都帮着相互隐匿。

　　但一旦通过邮司检举监督，则所有人都是监督者。

　　官员欺上瞒下的情况，将得到彻底的扭转。

　　想到这里，老朱的手在微微颤抖。

　　他太激动了。

　　自当皇帝，身居高位以来，他几乎每天都在想，到底要如何才能不被下面的人瞒骗。

　　他想了很多办法，置锦衣卫，检校、允许民众越级上告，乃至告御状。

　　然而，老朱最终无奈的发现，没有一个办法能解决这个问题。

　　他这个皇帝，终究在某些事情上，会被人欺骗。

　　胡惟庸案、郭恒案、空印案等大案的爆发，无一不印证了这一点。

　　但现在，有了邮司系统，将其很好的利用起来，那问题便迎刃而解了。

　　郭恒案的时候，真有没有一个官员，小吏，心中感到害怕不安吗？

　　不！

　　他们只是没有渠道，在保证自身安全的前提下，向上面反映情况罢了。