道门法则 第603节

自然条件最为恶劣的大君山被楼观占据，建了宗圣观，剩下的三座大山则为三部占据。

卢方主不建议赵然进山，原因是与三部的沟通和协调还没形成制度，包括最弱也是对白马院略有倾向的筇河部同样如此。

赵然本来也不打算进山，于是听取了卢方主的建议，只是在山下远远看了一眼，然后询问山下广袤的草场有没有被三部部民占据。

卢方主道：“白马部大小十七寨，都在哲波山里，以哲波寨为主寨；查马部十一寨、筇河部六寨同样如此，各自居于羊拱山和海子山中。原本他们还在山下草场放牧，但自从党项人提出要他们归还抢去的牛羊之后，三部各寨都缩进了山里，下来的不多了。尤其是去年正月发生了明军围堵哲波寨一事之后，三部基本都在山中耕作放牧，很少下山。至于这些草场，向来无人过问的。”

赵然又问：“老卢你这么说来，哲波山、羊拱山和海子山中，条件是很优渥的了？”

卢方主点头：“这三座山我都进去过，里面缓坡、谷地不少，三部加起来不过六万多人，也有说七万多人，据我看，哪怕十多万人，也足够在里面过活的了。”

赵然忍不住叹道：“都是好地方啊，为何白马院没有将这些草场收档登记？”

卢方主道：“原本也是这么想的，但自从党项人为耕地的事情闹出来之后，曾方丈就小心了很多，想要和三部头人商议草场的划分和归属，等商谈妥当了在入档，但从去年正月之后，此事便停顿了，三部根本不和咱们见面，我带人过来了几次，都不让进山。再者，现在从内地吸纳流民和无主之地的农户比较困难，红原地广人稀，暂时也用不到这些草场。”

赵然摇了摇头：“人家千里跋涉来到这里，以为能够分田，结果还是给人打工，而且是给党项人打工，谁会愿意过来？”

“方丈说得极是。”

十一月底，用了近二十天时间，大致将红原走了一遍的赵然回到了白马院，回来之后，顾不得歇息，重新将白马院关于耕地、草场的记档文书，以及账房今年的账本找出来详细过目。

第二次再看这些文书，对情况就更加清楚了。

在白马院典造房的档籍中，共有耕地两万八千亩，全部都是“有主”之地，也就是登记为党项人的土地，同时记档的还有四万亩草场，其中两万亩登记为党项人所有，剩下两万亩确认无主。

白马院今年的收入共有四笔，第一笔是天鹤宫下拨的薪俸银子，也就是常说的人头费，按人拨付，其中九成多下发给道士们，剩余两成作为办事的银钱，也就是公务费，公务费的大头还是消耗在了饭食上。总计三千二百两。

薪俸之中，方丈和监院为头等，各一百二十两；三都为次等，各九十六两；八大执事减次，为各六十两；五主十八头再次，为各三十六两；最末是念经道童，各二十四两；另外还有天鹤宫批复的五十名火工居士，各十二两。

第二笔来自川西总督衙门，六百二十两，用于兴建城墙。赵然如今知道了，其中的一半都拿来“赈济”党项人了。

第三笔是田赋和杂耗，收了一千石黍、六百石青稞，折合银子的话，大概在五百两左右。这些粮食，经川西总督衙门特批，全部留存县中，用来积建常平仓。目前，常平仓中共有两千四百石粮食。

但这个政策也就持续三年，到了明年，其中的田赋这一大头就要上缴川西总督衙门。

最后一笔是今年举办斋醮时，商贾和百姓们敬献的香火钱，零零碎碎加起来有九十多两。

这就是今年，也就是嘉靖二十二年的所有收入，没有道产所出，这笔钱想要维持一个道衙合一的白马院，实在是相当局促。

赵然看过白马院三年来的文书和记档，知道前任方丈曾致礼也在努力想办法，但他的大部分精力，都被消耗在调解汉民百姓、遗留党项人以及三部部民之间的关系上了，颇有点顾此失彼的感觉。

但在曾方丈临走前的总述陈词中，他对自己三年的工作成效还是很欣慰的。曾方丈自述的主要成就在于两点，其一是稳定了红原的大局，平平安安没有激起大的民变；其二便是令信力值从无到有，增加到了两万圭。

赵然看了好几遍曾方丈的“述职报告”，不禁笑了。

第六十二章 议决机制

十二月初一，赵然来到白马院的议事堂，参加他履任方丈之后的第一次三都议事。

监院袁灏带领众人在议事堂外等候，亲自将赵然迎入议事堂中，然后各自入座。

议事堂不大，也就是普通两丈见方，赵然和袁灏一左一右，并座于上首，下面是三都，以及列席议事的知客、高功和巡照三位执事。单就三都议事的参与者而言，七人中只有监院袁灏和都厨雷善来自官府，显示了道门在其中所居的主导地位。

袁灏当先笑道：“方丈新到红原，便埋首于文书档籍之中，又不辞辛苦下乡察访，真乃吾辈楷模。”

赵然摆手：“不过是了解情况而已，坐在这个位置上，时刻如履薄冰，战战兢兢，就怕自己拍脑袋做决策，到时候苦了的还是百姓。虚言不必多说，咱们就开始吧，贫道是白马院的新丁，还是你们主说，我主听。”

袁灏道：“方丈客气了。”咳了一声，开始议事。

“诸位，今日商议的，共有三件事。先说第一个，范高功，你来说？”

高功范致节道：“方丈来红原之前，应永镇灵蛇院曾监院之邀，我和聂都讲前往灵蛇院，与灵蛇院同道交流道法，聂都讲在灵蛇院经堂宣讲《玉皇经w，得到灵蛇院同道们的高度赞赏，许多灵蛇院道友都来向聂都讲请教疑难。”

都管谷腾丰、都厨雷善等都出言恭维了两句，袁灏和赵然则都向他微笑点头。

都管聂致深微微颔首，道：“过誉了，致节过誉了。”

范致节续道：“灵蛇院举办的法会交流很成功，藩州飞龙院也打算办一次法会，前日收到了飞龙院来书，法会定于本月初六，邀请咱们白马院派人前往。”

赵然问范致节：“范高功有什么建议？”

范致节道：“我的建议，既然飞龙院来书特意邀请，咱们就派人去，也是一个相互交流切磋的好机会。若是方丈能够带我等前往，那肯定是最好的。”

赵然转头问都讲聂致深：“说到道法功课，这是你的当管之列，你的意见？”

聂致深道：“听凭方丈吩咐，怎么都可。方丈若是让我去见识见识，那我就去听一听，方丈若是让我留下，我就沉下心来做做功课。”

赵然又看向监院袁灏和都厨雷善、都管谷腾丰。三人都点了点头，等候赵然启动议决机制。

今年七月，总观下达了两份极为引人注目的诏令，其一是《馆阁修士选任十方丛林诏w，选定了天下二十个县院为试点，由其当管的道馆修士出任方丈，川省明确了两个试点县份，一为谷阳县无极院，二为红原特别布道区白马院。

其二是《三都议事程范w，这是对选拔馆阁修士出任十方丛林方丈后的补充规范，其中明确了三点，一是不经三都，不得为监院，相当于废除了监院从知客、高功或者巡照中选拔的潜规则；二是明确方丈参与三都议事，拥有一票投票权，改变了过去“三都议事不决问方丈”的惯例；三是划分了方丈和监院的职责。

这份《三都议事程范w基本上以赵然当初的建议为蓝本，只在细节上进一步完善和微调。但其中有一点很重要的细节，是赵然之前没有提到过，但是由总观下文确认的，那就是提议权在监院，而议决机制则由方丈主持。

也就是说，什么事情可以拿到三都议事上讨论，由监院说了算，而讨论之后是否予以投票通过，则由方丈说了算。

换句话讲，三都议事的时候，监院交待“今天我们讨论几件事，这几件事是什么什么事”，而方丈则说，“对于这件事，我们开始投票议决，对于那件事，我认为还可以慎重考虑，下回再议。”

赵然能够理解这条规定背后的意味，那就是相互制衡。但他今日忽然发现，自己目前所在的白马院，这条规矩却给他带来了一个巨大的好处。

因为监院袁灏和都厨雷善都是由官府选派来的，对道门的事务不太了解，或者说就算了解也了解得不够深入，因此，在对布道事务进行投票的时候，他们九成的几率会以自己为风向标。而在民生政务上，自己也绝对不是门外汉，比起其他方丈来说，能够更大程度的参与其中。

如此一来，白马院就会逐渐演变为由方丈负责的三都议事机制！

赵然忽然想通了这一点，于是试着主持了第一次议决。

“多与外院交流道门经义，可以增长我们的学问、开拓我们的眼界，这是好事。但我初来红原，很多情况还不了解，这次法会就不去了，建议委托聂都讲和范高功二位，代表我们白马院去藩州。如果没有别的意见，咱们现在就议决。”