隆万盛世 第758节

　　这两年月港开放，沿海的商船也多了起来，所以海盗们从过去攻府掠县抢夺钱财变成了现在只在大海上做生意，抢劫来往商船。

　　商船出海，本来就有极大的危险，即便商船被海盗所获，陆地上的亲人也只以为是遭遇海难不幸。

　　毕竟这年头，航海技术是真不行，别觉得西方已经开始大航海时代就觉得海船技术、航行技术就很牛叉，实际上沉没在全球各地海洋底下的沉船是真的不少，甚至包括定期往返于西班牙本土和其海外殖民地之间，将欧洲货物运至美洲殖民地，并将殖民地产品，尤其是金银运回母国的大型珍宝船队。

　　虽然俞大猷书信里许多内容和福建官员上奏的情况有较大出入，可魏广德还是觉得俞大猷说的应该更加真实。

　　毕竟刘焘、涂泽民一个是总督，一个是巡抚，其实已经有些脱离基层，很多情况未必知道。

　　而俞大猷不同，他最近一直在海上漂，带着福建、广东和广西三省水师战船四处剿匪，一直在下面当然就更清楚实际情况。

　　思考片刻，魏广德觉得虽然这信是俞大猷写给自己的，但并没有什么不当言词，所以就打算明天带上这封书信去内阁，让几个阁臣也看看，知道东南实情。

　　之所以考虑这么做，主要还是因为魏广德打算组建大明水师，就以这支三省水师战船为骨干。

　　要知道，大明的军事力量是明太祖朱元璋定下的制度，成祖时期虽然有些变动，但大的框架不变，都是以卫所制为主。

　　而明军的水师，则是沿海和江河的卫所，抽调熟悉水性的官兵组成，并没有专门的水师部队，即便帮助朱元璋打天下出力甚多的巢湖水师，就是这支部队为朱元璋夺取江南的控制权出力甚大，但是在他称帝后，水师依旧不是大明最主要的军事力量。

　　可现在情况不同了，大明开海就意味着沿海会有大量的海船出现。

　　虽然目前大明只开放了月港一处通商港口，但是广东、浙江等地都有商人出海，只是他们只是通过海船运输，将各地的商品通过海船运往月港交易。

　　至于海船出海后会怎么样，那就不得而知了。

　　不过各地海商出海的商船从官府申请的船引，目的地就是月港。

　　海上商船多了，魏广德可是知道这些海商都是什么人。

　　船只出海后到底是商人还是海盗，都在他们一念之间。

　　这么混乱，自然就需要朝廷进行管控，大明水师正好就此机会搞出来，让俞大猷正式成为大明水师提督。

　　和戚继光当初那个总理练兵一样，俞大猷现在的提督也只是个临时官职。

　　至于要不要冠名“皇家”，魏广德觉得没必要，因为水师的军费应该让兵部专门拨款。

　　现在的水师，造船的费用来自朝廷和地方，但大部分是地方承担。

　　这些都需要立规矩，沿海各省每年要提供多少赋税，兵部要拨付多少军饷，只有定下规矩来，才能保证大明水师一直独立存在，而不再是各省卫所军组成的临时部队。

　　内阁，李春芳值房。

　　几位阁臣轮流看了俞大猷的书信，也知道了东南的实情，都是沉默。

　　“大家也都知道了，现在倭寇、海盗只是不上岸骚扰，但依旧活跃在大海之上，这对我大明商船无疑是很大的威胁。

　　这些商人，终究是我大明的人。

　　如果他们作奸犯科，自我朝廷律法惩治，可他们是领着船引出海，朝廷自然要予以保护。

　　所以，我大明现在需要建设一支庞大的水师船队巡逻各海域，保护大明船队航行。”

　　魏广德这会儿正站在中间，开口对众人说道。

　　“建立大明水师，保护航道，可以理解，可是银子哪儿来？

　　以现在各省的战船倒也好说，不需要朝廷拨银子，可是以后呢？

　　这些战船早晚也要更换，朝廷也需要给水师官兵拨付军饷。”

　　张居正开口说道。

　　“军饷，挤一挤总能挤出来。”

　　魏广德直接答道，“至于修船造舰的军费，朝廷承担一些，东南沿海也要承担一些，毕竟水师的成立就是为了保护他们的安全。

　　有水师在，他们不用担心再有来自海上的威胁。”

　　“善贷，东南的情况我也知道了，确实需要有一支船队维持海上航线安全，可你一直说东南，我大明可不止东南靠海。”

　　陈以勤皱眉说道。

　　“以浙、闽、粤水师组成南方水师，以登莱水师为主组成北方水师，这样大明沿海就可以有一道海上防御，倭寇、海盗也就成为历史，不复再现。”

　　魏广德说道，“而且，据我查阅典籍，明初太祖定下不征之国中，小琉球其实一直都没有所谓的国王，自然就不能称之为国。

　　据福建那边的消息，这小琉球岛屿极大，南北皆有适合建港之地，岛上林木也是茂密，正好可以据此建造更多的战船。

　　过去那里就是窝藏海盗之所，正好让俞大猷率部以剿匪的名义把那里占据下来，做为南方水师基地，也算开疆拓土吧。”

　　小琉球就是台湾，魏广德知道后世历史，当然不会放弃这片土地，自然也不会把它留给别人。

　　将其纳入大明版图，也算功绩一件。

第731章军镇

　　小琉球就是台湾，魏广德知道后世历史，自然不会放弃这片土地，当然也不会把它留给别人。

　　将其纳入大明版图，对在座诸人来说也算任期内功绩一件。

　　毕竟是开疆拓土的事儿。

　　唯一可能出问题的不在外，而在内，那就是此地被明太祖朱元璋定位不征之国。

　　不过魏广德已经打探清楚，那里就是蛮荒，那是什么国家，根本就没有建立社会秩序。

　　虽然要吞并这里，但是魏广德也很清楚，现在大明国力不强，根本拿不出太多银子支持岛上开发，所以干脆先把这里当成一个军事基地算了，进行实际上的控制。

　　在岛上南北各建一港作为南方水师的港口，逐渐向岛内辐射影响。

　　只要港口搞起来，必然会吸引明人前往居住、生活。

　　甚至，魏广德还想到了更激进的做法。

　　只是这做法真要干，以朝廷当前的财政状况，却是支持不起的。

　　以前魏广德虽然垂涎，可是他清楚，不能莫名其妙提出出兵小琉球，因为大明并没有这方面的需要。

　　作为大陆国家，政策都是根据国家需要制定的。

　　但现在不同，魏广德提议成立朝廷水师，就需要在更多的地方建立港口，因为船只上转载的补给有限。

　　航海的距离是有港口决定。

　　从大陆港口出发可以巡逻的海域，肯定是没法和从小琉球出发巡逻区域远的。

　　实际上此时西洋的大航海，就是依托殖民者在沿海建立的一个个港口，一步步推进完成的，没有他们建立的这些港口，大航海也进行不下去。

　　抢占优良港口，无疑是发展海军最重要的一步。

　　“善贷，按你所言，东南各省哪里支撑的起？”

　　李春芳皱眉道，“虽然现在俞大猷手上有福建、广东和广西水师四百余条船，还有浙江水师百余条，五百多条船看似很多，但要维持这么大的海域还是不够的。

　　各省造船已经捉襟见肘，你还要在小琉球兴建港口供水师驻留，这又是一笔不菲的银子。

　　就算朝廷下旨，东南各省也会因为这笔银子的支出闹起来的。”

　　“水师战船定期还要维护吧，这笔银子也不会少。”

　　张居正也开口附和道，“还有军饷，据我所知，现在兵部都还不能给边军支足饷，还有南方卫所，拖欠就更严重。

　　你要兵部划出银子给水师发饷，难。”

　　虽然陈以勤和殷士谵都没说话，可他们的表情魏广德也看在眼里，其实和李春芳、张居正的意见差不多。

　　很多事儿他们也知道可以做，该做，可户部没银子，所以做不了。

　　不过这个问题，其实魏广德是早有预料，也有一些解决办法。

　　无非就是捞银子，有船还怕什么？

　　此时大明财政紧张，魏广德并不打算让朝廷花太多银子打造海军，不仅是朝廷没钱，此刻海贸就当下来说对大明经济的作用并不大，对财政增收的影响也就很小。

　　毕竟月港的收入，大部是进内库。

　　之所以会如此，那也是因为虽然已经开海，可因为各种原因，朝廷和福建给出的通商船只数量限制，每年的海贸金额受此影响，并没有达到魏广德最初的设想。

　　其实每年那两三万两银子的进账，除了去年稍微引起了隆庆皇帝兴趣后，现在已经不怎么关心了。

　　因为隆庆三年已经过去大半年，今年的收入貌似和去年持平，也就是说没有一年几万两几万两的增幅，对大手大脚的隆庆皇帝来说就成了鸡肋，杯水车薪。

　　每年固定两三万两银子的收入，怎么让隆庆皇帝感兴趣，还要继续支持。

　　也就是为了剿灭倭患，所以才继续开港下去。

　　“我有办法让水师挣银子，自己赚钱发展，但是.”

　　魏广德悠悠说道：“兵部拨付的军饷是不能少的，否则水师就没有朝廷的名分，所谓名不正则言不顺。”

　　“善贷，你不会想用水师的福船”

　　殷士谵这次反应极快，在魏广德说完话后，当即瞪大眼睛看着他问道。

　　魏广德点点头，水师说是战船，其实就是把武器搬上去，除了封舟、大乌船等少数船只为了增加坚固性，在船头或者一些部位包上铁甲外，其他船只其实和民船差距不大。

　　许多船只只需要卸下武器就可以摇身一变成为商船，特别是广东水师的战船，多是原来海商所用。

　　甚至一些船，曾经就做过倭船的勾当。

　　“不行，绝对不行。

　　朝廷的军队，怎么能从事贱业，这是丢朝廷的脸面。”

　　殷士谵当即摇头。

　　“善贷，正甫的话有道理，让水师做这个，不行。”

　　李春芳看了眼陈以勤才开口说道。

　　“首辅大人，正甫兄，据善贷所知，实际上漕军的漕船，朝廷也是允许他们夹带私货，用来弥补亏空的。”

　　魏广德直言道。

　　明朝从南方向北方输粮，因为一些原因，漕军若是按照朝廷的规定运粮，漕军只会一哄而散，因为每次运粮不仅没有收入还要亏银子。

　　为了保持漕粮的稳定运输，所以朝廷在这里是稍微变通了一下，那就是要求漕船依旧按照朝廷规定运送漕粮，但是默许漕军对漕船进行改动，或增大，或者其他方式，反正就是让他们可以增加每条船的载货，而多出来的部分就是帮着商人运货。

　　要知道，货物上了漕船，就不会被钞关征税，还有优先通过权，这本身就值一笔银子，何况还有运费。

　　有了这些银子，才能保证漕军每次出航都有赚，漕粮的运输才一直保持稳定。

　　魏广德此时用漕船来说事儿，其实也是在提醒他们，朝廷此举并非没有先例。

　　听到魏广德的话，殷士谵一时哑然。