我在万历修起居注 第272节

　　但是，三人觉得，即使赐了宴，除户部外，其它五部的官员也难以同意立即施行全国丈田。

　　这其中牵扯的利益太多了。

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　　近黄昏，票拟司。

　　申时行、王锡爵、王家屏、陈经邦、沈念正在聊全国丈田之事。

　　小万历带着三大阁老突然来到票拟司，然后直奔议事厅。

　　沈念五人连忙迎接。

　　片刻后。

　　小万历坐于上侧，众官员坐于下侧。

　　小万历直接开门见山地说道：“众卿，依照目前官员们的响应情况，全国丈田实难施行啊！朕以为，难以施行主要有两项原因。其一，官员们积极性不高；其二，难度确实大。你们可有良策？”

　　小万历环顾四周，无人应答。

　　全国丈田之难度，远高于一省丈田。

　　一省丈田时，朝廷可重点关注，为该省定制丈田策略。

　　比如：福建丈田，重点在江南士绅商贾，故而朝廷调整商税，该打压打压，该提拔提拔，且耗时两年才算完成；江西丈田，主因在无掌控大局之主官，朝廷便派去了潘季驯；河南丈田，难点在宗藩，而殷正茂几乎将宗藩整残，才使得丈田得以正常进行。

　　而全国丈田，不可能有精力再单独区别对待，且同时发生的问题将可能会是一省丈田时的百倍。

　　外加：地方官员虚报邀功、地主豪强抵制、阶级矛盾激化等问题出现，有可能会造成社稷动摇。

　　这时，马自强站起身来。

　　“陛下，午后吏部王部堂与臣讨论了一下全国丈田之事，王部堂以为，若想提升官员的积极性，应对此事单独考成，对完成此事的地方官与京师官员，特例擢升，他已经在拟定具体的章程了！”

　　“可行！”小万历点了点头。

　　“不过，要想全国丈田之事施行彻底，降低难度，唯有获取地方兼并田地的士绅豪门支持，但这……这几乎不可能！”

　　丈量田亩，实质上就是抑制豪强兼并，解除虚粮虐民之痛苦。

　　那些士绅豪门不抵制就烧高香了，怎么可能支持，自毁自伤。

　　这时。

　　小万历看向沈念，道：“沈卿，你可有良策？”

　　沈念连忙起身拱手道：“陛下，臣还未能想出。”

　　小万历看向其他人，其他人都低下脑袋。

　　当下之难点就剩下一个：就是让那些兼并田地的士绅豪门自愿将田地吐出来。

　　小万历想了想，看向马自强，道：“马阁老，你告知王部堂，让他在丈田单独考成之策上加上一句话，地方丈量田亩难行之时，凡有献策可惠及一省，使得丈田继续进行者，即刻官升一级，此话，长期有效！”

　　听到此话，沈念等人都露出惊讶的表情。

　　此恩惠可谓巨大。

　　很多地方官员，特别是州府以下的官员，六年或九年才有可能擢升一级。

　　而今，一策之功，便抵得上数年，不可谓不诱人。

　　小万历又道：“另外，朝内官员谁能有策，令那些兼并田地的士绅豪门配合官府，自愿将不法田地吐出来，亦即刻官升一级。”

　　说罢，小万历特意看了沈念一眼，然后大步离开。

　　众人将小万历送出门后，马自强看向沈念等人，道：“诸位，努力吧，特例擢升的好机会！”

　　殷正茂特意拍了拍沈念的肩膀，然后离开。

　　当下的沈念，乃是正六品的侍讲。

　　他若擢升一级，不可能离开翰林院，必然会成为含金量极高的从五品侍讲学士。

　　一旦成为侍讲学士。

　　沈念再立新功，就极有可能成为正三品的一部之侍郎。

　　当年，张居正就是以从五品的侍讲学士，先掌翰林院事。

　　而后在第二年，一跃成为正三品的礼部右侍郎兼翰林院学士，然后同年以正二品的礼部尚书兼武英殿大学士，正式入阁。

　　入阁之时，张居正才四十三岁，远小于高拱五十四岁入阁，徐阶四十九岁入阁。

　　沈念当下还不足二十八岁。

　　若能在二十九岁成为一部之侍郎，三十岁将有可能成为大明最年轻的阁臣。

　　机会已经摆在沈念面前，就看他能不能抓住了。

　　当然，翰林院其它的翰林官也有机会。

　　此等擢升特例，打破了论资排辈的惯例，有能者居上。

第189章 特例擢升的诱惑！百官齐卷思良策

　　腊月十九日，清晨。

　　皇极门下，常朝朝会，文武百官左右站立。

　　待通政使司当值官员宣读完近日奏疏与批阅决定后，小万历坐直身体，看向下方。

　　“近日，关于明年年初施行全国丈田之事，百官讨论激烈，意见不一，朕必须要强调的是：丈量田亩与一条鞭法乃是我朝必行之国策，条件不成熟，我们便创造条件，施行有隐患，我们便提前消除隐患，不宜延后！”

　　听到“不宜延后”四个字，官员们纷纷抬起头来。

　　他们想听一听，到底应如何创造条件，如何消除隐患。

　　依照目前官员们的支持率，贸然施行全国丈田，换来的绝对是一地鸡毛。

　　小万历接着说道：“当下，反对立即施行全国丈田的官员主要有两点顾虑，其一，事多且杂，难度甚大，官员们力所不及；其二，地方兼并田亩者反对激烈，易造成民间动荡。”

　　这两点顾虑，简单来讲就是：执行者嫌难不想干，被执行者抵制不配合。

　　更要命的是——

　　一大部分执行者与被执行者还是拥有共同利益的一家人。

　　历朝历代，新政改革之所以夭折者多，就是这个原因。

　　拿起石头砸自己的脚，愿做的，不是圣人便是疯子、傻子。

　　当下。

　　一省出现这类问题，朝廷还有精力，集思广益，特事特办，然若两京十三省都是这种状况，摊子铺得过大，朝廷便无足够精力解决了。

　　小万历看向被起复的吏部新尚书王国光。

　　王国光立即站出，然后高声道：“为提高官员们执行新政之策的积极性，吏部拟定了一份关于对全国丈田官员特例擢升的条例，陛下与内阁已审批通过，此条例之要义主要有三点。”

　　“其一，对丈田之策完成度较高的地方县乡官员，由三年考满改为两年考满，且对征税、治安、教化等政绩要求，适当降低标准。”

　　“其二，对丈田之策监察管理到位的地方主官、六部官员、御史官员，降低京察标准，取得卓越功绩者，优先提拔、破格提拔。”

　　“其三，地方田亩丈量难行之时，凡献策能惠及一省，使得丈田继续施行者，即刻官升一级。”

　　听到这三则条例，许多官员的眼睛顿时都亮了。

　　若依常规擢升。

　　一名正六品的六部主事成为从五品的员外郎，再成为正五品的郎中。

　　每级三年考满，至少需要九年。

　　而一名六部郎中成为正三品的六部侍郎，再擢升为正二品的尚书，至少需要十二年。

　　至于尚书入阁。

　　则必须是翰林院出身，经过数次京察而稳健擢升，还要被皇帝信任，才能成为阁臣。

　　若有这三则条例在，至少能少奋斗三年。

　　更关键的是，若一些官员不抓住这次机会，无数地方官将会抢夺这个机会，甚至取代一些官员的位置。

　　当官，如逆水行舟，不进则退。

　　身在官场之人，没有人不想擢升，官做的越大越舒服，越能展现自己的政治抱负。

　　这一刻。

　　许多官员都昂起脑袋，顿时有了动力。

　　王国光又补充道：“此外，经陛下特许，我朝官员谁有良策，可令那些兼并田地的士绅配合地方官员，自愿将不法田地吐出来，即刻官升一级！”

　　“诸位比地方官员提前知晓此事数日，望大家都珍惜这个机会，此策想出之时，便是全国丈田开始之时。”

　　听到此话，官员们都皱起眉头。

　　地方兼并者的反对与抵制，乃是全国丈田最难解决的问题。

　　谁要能解决了这个问题，那接下来的事情便都好办了。

　　就在这时，马自强突然站了出来。

　　“陛下，今年四百位新科进士已观政近十个月，臣建议明年年初至少将三百人外放地方，担任县官，主理全国丈田之事，他们当下的热情甚高！”

　　“好主意，如此，我们又减轻了全国丈田的一些阻力！”小万历满意地说道。

　　这一刻。

　　一些官员已看出，小万历、王国光、马自强三人明显是商量好的。

　　此乃一个阳谋。

　　小万历先对全国丈田之事定调，要求不宜延后。

　　而后王国光提出对执行全国丈田优秀的官员进行特例擢升，提高官员们的积极性。

　　最后马自强用“将三百名新科进士外放地方”之事，使得官员们产生危机感，他们若不积极，自有人会取代他们的位置。

　　这一招，就像牧羊人将一群羊赶在一条笔直的胡同里，前面只有一个出口，后面还有许多小羊在追赶，这群陷入胡同的羊，只能卖力朝前跑。

　　这一刻。

　　谁再敢提反对明年年初便施行全国丈田，那就是与朝廷对着干，就是与自己的仕途过不去。